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                天津商标注册直虑蜓、天津专利申请直虑蜓、天津高新技术企业认定
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              3. 申长雨在知识产权局党组扩大会议上的工作报告
                  

                1月22日膀润炒,中共国家知识产权局党组扩大会议在京召开肢史愚。国家知识产权局党组书记直虑蜓、局长申长雨传达了王勇国务委员的重要批示膀润炒,作了题为《凝心聚力 真抓实干 努力开创知识产权强国建设新局面》的工作报告肢史愚。他指出膀润炒,2015年膀润炒,要全面贯彻党的十八大直虑蜓、十八届三中直虑蜓、四中全会和中央经济工作会议精神膀润炒,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神膀润炒,贯彻落实国务院决策部署膀润炒,围绕全国知识产权局局长会议的工作安排膀润炒,以支撑经济发展新常态为主线膀润炒,以提升知识产权保护和运用水平为关键膀润炒,深入实施知识产权战略膀润炒,扎实推进知识产权强国建设肢史愚。以下为工作报告摘编肢史愚。


                来源:中国知识产权报/国家知识产权战略网

                编辑:轩不语


                凝心聚力 真抓实干

                努力开创知识产权强国建设新局面

                ——中共国家知识产权局党组书记直虑蜓、局长申长雨在党组扩大会议上的工作报告(摘编)

                2014年主要工作进展

                2014年膀润炒,我们理思路直虑蜓、谋发展直虑蜓、抓落实膀润炒,确立了新目标膀润炒,形成了新理念膀润炒,提出了新思路膀润炒,实施了新举措膀润炒,工作作风有了新改观膀润炒,工作水平有了新提升膀润炒,各项任务部署取得了新进展膀润炒,成绩可圈可点肢史愚。

                ——认真落实了党的群众路线教育实践活动的各项部署膀润炒,作风建设成果转化为推动知识产权事业发展的新动力;

                ——提出确立了知识产权强国建设新目标膀润炒,为知识产权事业发展明确了新方向;

                ——国务院办公厅转发了《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》膀润炒,对知识产权事业发展作出了新部署;

                ——深入开展了“制度落实年”活动膀润炒,严格落实各项审查政策和审查规定膀润炒,全年受理发明专利直虑蜓、实用新型直虑蜓、外观设计申请236.1万件膀润炒,审结189万件膀润炒,专利审查能力有了新提升;

                ——配合完成了全国人大常委会组织的专利法执法检查膀润炒,为解决专利事业发展过程中一些关键性问题提供了新依据;

                ——联合启动了公益性与市场化相结合的知识产权运营体系建设膀润炒,为促进专利运营的发展打造了新平台;

                ——基本完成了专利审查协作中心建设布局膀润炒,为支撑专利审查工作和服务地方经济社会发展增添了新力量;

                ——协调推动了世界知识产权组织中国办事处的设立膀润炒,拓展了知识产权国际合作交流的新渠道肢史愚。

                过去的一年膀润炒,我们围绕知识产权强国建设这一目标膀润炒,明晰了点线面结合直虑蜓、局省市联动直虑蜓、国内外统筹的新思路膀润炒,确立了专利工作“数量布局直虑蜓、质量取胜”的新理念膀润炒,实施了一系列行之有效的措施膀润炒,一件件大事直虑蜓、实事膀润炒,引领知识产权事业蓬勃发展肢史愚。

                2014年膀润炒,我们重点抓了以下工作肢史愚。

                一是积极推动知识产权融入国家发展战略肢史愚。制定《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》膀润炒,并经国务院常务会议审议通过膀润炒,由国办转发肢史愚。年度知识产权战略和专利战略推进计划基本完成肢史愚。印发《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》肢史愚。积极参与国家创新驱动发展战略的顶层设计肢史愚。会同有关部门制定《关于深入实施知识产权战略 促进中原经济区经济社会发展的若干意见》《关于大力推进体制机制创新 扎实做好科技金融服务的意见》肢史愚。

                二是继续推进专利法规和政策体系建设肢史愚。努力推动专利法修改和职务发明条例的制定肢史愚。修订《专利审查指南》《用于专利程序的微生物保藏办法》等规章膀润炒,科学调整实用新型和外观设计审查政策膀润炒,扩大外观设计保护客体范围肢史愚。积极开展知识产权强国建设和中国特色知识产权制度理论与实践研究膀润炒,初步提出建设知识产权强国的路径和措施肢史愚。

                三是着力推进专利数量和质量协调发展肢史愚。坚持以“三性”评判为主线的全面审查膀润炒,加强“道德支撑直虑蜓、法律支撑和技能支撑”能力建设膀润炒,采取全流程分段分级周期目标管理膀润炒,专利审查质量和效率持续提升肢史愚。全年共受理发明直虑蜓、实用新型直虑蜓、外观设计申请236.1万件肢史愚。其中膀润炒,发明专利申请92.8万件膀润炒,同比增长12.5%膀润炒,实用新型申请86.8万件膀润炒,外观设计申请56.5万件肢史愚。受理PCT国际专利申请2.6万件膀润炒,同比增长14.2%肢史愚。审结发明直虑蜓、实用新型直虑蜓、外观设计申请189万件膀润炒,同比增长16.4%肢史愚。其中膀润炒,发明专利审查结案43.1万件膀润炒,同比增长22.9%肢史愚。复审和无效案件立案量分别为2.45万件和0.34万件膀润炒,复审结案2.04万件膀润炒,同比增长37.7%膀润炒,无效结案2742件膀润炒,同比增长18.5%肢史愚。发明直虑蜓、实用新型直虑蜓、外观设计审查周期分别为21.8个月直虑蜓、3.5个月和3.7个月膀润炒,较2013年进一步缩短肢史愚。复审案件与无效案件的平均审查周期分别为14.6个月和7.2个月肢史愚。

                四是努力促进专利的转化运用肢史愚。实施专利导航试点工程膀润炒,完善专利导航业务指导体系膀润炒,推进产业专利联盟建设膀润炒,组织编制重点领域专利导航产业创新发展规划肢史愚。在北京启动全国知识产权运营公共服务平台建设膀润炒,在西安直虑蜓、珠海建设特色试点平台肢史愚。深化重大经济科技活动知识产权评议试点工作肢史愚。在战略性新兴产业领域启动专利密集型产业培育工作膀润炒,建立专利密集型产业目录和统计标准肢史愚。全面推进知识产权质押融资和专利保险工作膀润炒,全年专利权质押融资金额达489亿元膀润炒,同比增长92.5%肢史愚。

                五是持续加大知识产权保护力度肢史愚。实施专利行政执法能力提升工程膀润炒,加强执法机构和队伍建设膀润炒,健全执法目标责任制膀润炒,落实执法激励措施肢史愚。出台《专利侵权判定和假冒专利行为认定指南(试行)》肢史愚。建成并运行专利行政执法案件报送系统肢史愚。进一步扩大全国“12330”知识产权维权热线覆盖面肢史愚。制定《专业市场项目考核验收指标》《知识产权保护规范化市场培育指南》膀润炒,规范和指导专业市场的知识产权保护肢史愚。开展电子商务领域专利执******专项行动肢史愚。全年专利行政执法办案总量2.4479万件膀润炒,同比增长50.9%膀润炒,专利保护社会满意度进一步提升肢史愚。

                六是不断提升知识产权管理和服务水平肢史愚。会同有关部门出台《深入实施知识产权战略 加强知识产权管理的若干意见》肢史愚。与贸促会建立合作会商制度肢史愚。截至目前膀润炒,国家知识产权局共与 8个地方政府和2个中央单位建立合作会商制度肢史愚。启动中新广州知识城国家知识产权保护和运用综合改革试点肢史愚。批准试点示范城市28个膀润炒,试点示范园区16个膀润炒,国家专利运营试点企业35家肢史愚。组建全国知识管理标准化技术委员会膀润炒,积极推行《企业知识产权管理规范》国家标准肢史愚。配合有关部门开展深化中央级事业单位科技成果使用直虑蜓、处置和收益管理改革试点工作肢史愚。联合有关部门制定发布《关于知识产权服务标准体系建设指导意见》膀润炒,培育知识产权服务品牌机构膀润炒,建设知识产权服务业集聚区肢史愚。设立专利代理机构改为后置审批膀润炒,同时加强事中事后监管肢史愚。出台《关于促进专利代理行业发展的若干意见》膀润炒,改进专利代理人资格考试制度膀润炒,报考人数明显增加膀润炒, 4777人通过资格考试肢史愚。开通专利数据服务试验系统膀润炒,成为世界第一个免费提供本国和外国专利基础数据的知识产权机构肢史愚。发布国外知识产权环境研究报告肢史愚。持续加强全国专利信息公共服务体系建设肢史愚。全年引进文献资源55种膀润炒,文献资源总量持续增长膀润炒,专利信息传播利用基地建设进一步加强肢史愚。

                七是全面深化知识产权国际合作交流肢史愚。知识产权涉外工作日益得到国家高层重视膀润炒,李克强总理会见世界知识产权组织高锐总干事膀润炒,王勇国务委员会见英国商务直虑蜓、创新和技能部国务大臣肢史愚。加深知识产权各领域合作膀润炒,同新加坡签署知识产权领域政府间合作协议膀润炒,完成中澳直虑蜓、中韩自贸协定知识产权议题谈判肢史愚。召开五局质量管理会议膀润炒,推动五局间专利审查质量的合作交流肢史愚。签署多双边合作协议29项膀润炒,组织举办面向发展中国家培训班9次膀润炒,启动五局以及与英国直虑蜓、冰岛直虑蜓、瑞典直虑蜓、以色列的专利审查高速路试点肢史愚。

                八是切实加强干部人才队伍建设肢史愚。修订干部选任工作暂行办法肢史愚。制定《关于加强专利审查队伍建设的若干意见》肢史愚。实施《全国知识产权教育培训指导纲要》膀润炒,建成国家知识产权人才信息网络平台膀润炒,新增国家知识产权培训基地4个膀润炒,遴选全国知识产权领军人才127名膀润炒,高层次人才120名肢史愚。

                九是认真做好宣传和各项服务保障工作肢史愚。联合23个部门开展全国知识产权宣传周活动肢史愚。围绕知识产权强国建设直虑蜓、知识产权战略实施直虑蜓、专利法执法检查等重大决策部署和活动开展宣传报道肢史愚。继续推动中小学开展知识产权宣传普及肢史愚。

                一年来膀润炒,我们坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务膀润炒,紧紧抓住“服务中心直虑蜓、建设队伍”两大核心任务膀润炒,着力建设学习型直虑蜓、服务型直虑蜓、创新型机关党组织膀润炒,开展了丰富多彩的活动膀润炒,扎实搞好教育实践活动整改落实膀润炒,认真贯彻《国家知识产权局党员教育培训规划(2014-2018年)》膀润炒,切实做好抓基层直虑蜓、打基础工作肢史愚。充分发挥工青妇等群团组织作用肢史愚。制定印发贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施办法膀润炒,召开全局党风廉政建设工作会议膀润炒,深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任膀润炒,切实履行“一岗双责”肢史愚。认真做好纪检监察信访举报件办理工作膀润炒,加大案件查处力度肢史愚。注重发挥审计监督职能作用膀润炒,加强内部审计工作膀润炒,充实审计力量肢史愚。全局各级党组织的思想直虑蜓、组织直虑蜓、作风直虑蜓、反腐倡廉和制度建设不断加强膀润炒,全局上下呈现出团结和谐直虑蜓、人心思进直虑蜓、狠抓落实的良好局面肢史愚。

                全面推进知识产权强国建设的总体思路

                建设知识产权强国的总体思路是:以中国特色作为切入点和落脚点膀润炒,以世界水平作为坐标系和参照系膀润炒,以深入实施国家知识产权战略为抓手膀润炒,以完善知识产权制度为保障膀润炒,坚持点线面结合直虑蜓、局省市联动直虑蜓、国内外统筹膀润炒,努力推动知识产权强国建设实现新进展直虑蜓、取得新突破肢史愚。

                一是在建设路径上坚持“点线面结合”肢史愚。要重点突破知识产权强省直虑蜓、强市直虑蜓、强企三个关键点膀润炒,通过强企建设膀润炒,使强市得到有力支撑膀润炒,奠定强国建设的重要基础肢史愚。在部分省市实现知识产权率先发展膀润炒,重点突破膀润炒,形成可复制直虑蜓、可推广的好经验膀润炒,引导直虑蜓、激发一批知识产权强企直虑蜓、强市直虑蜓、强省肢史愚。要切实加强知识产权创造直虑蜓、运用直虑蜓、保护直虑蜓、管理直虑蜓、服务工作链膀润炒,认真抓好运用和保护两个关键环节膀润炒,充分发挥知识产权连接创新和市场的桥梁纽带作用肢史愚。要全面推动知识产权战略在国家和地方层面深入实施膀润炒,认真抓好《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》的贯彻落实膀润炒,积极推动知识产权与经济直虑蜓、科技的紧密融合膀润炒,发挥知识产权对创新驱动发展膀润炒,促进经济转型升级直虑蜓、提质增效的支撑作用肢史愚。

                二是在推进方式上坚持“局省市联动”肢史愚。充分发挥国家知识产权局和地方两个积极性膀润炒,凝聚各方力量膀润炒,形成知识产权强国建设全国“一盘棋”肢史愚。继续把支持知识产权强省建设作为省部会商的主要内容膀润炒,把推动知识产权试点示范城市建设直虑蜓、知识产权密集型产业发展直虑蜓、知识产权优势企业培育等作为推进强国建设的重要抓手肢史愚。

                三是在工作格局上坚持“国内外统筹”肢史愚。要积极统筹国内直虑蜓、国际两个大局膀润炒,把握知识产权变革新动向膀润炒,认清知识产权国际新形势膀润炒,制定实施知识产权国际化发展战略膀润炒,努力提升知识产权国际规则制定的话语权和影响力膀润炒,促进知识产权国际规则朝着普惠包容直虑蜓、平衡有效的方向发展膀润炒,有效运用知识产权维护国家利益肢史愚。有针对性地做好专利的区域布局直虑蜓、行业布局和海外布局膀润炒,有效运用国际规则膀润炒,支持企业国际化发展膀润炒,为企业“走出去”保驾护航膀润炒,实现知识产权综合实力和国际影响力的提升肢史愚。

                2015年主要工作部署

                2015年膀润炒,局党组的主要工作思路是:全面贯彻党的十八大直虑蜓、十八届三中直虑蜓、四中全会和中央经济工作会议精神膀润炒,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神膀润炒,贯彻落实国务院决策部署膀润炒,围绕全国知识产权局局长会议的工作安排膀润炒,以支撑经济发展新常态为主线膀润炒,以提升知识产权保护和运用水平为关键膀润炒,深入实施知识产权战略膀润炒,扎实推进知识产权强国建设肢史愚。重点要做好以下工作:

                一是要加强顶层设计膀润炒,从更高层次谋划知识产权事业长远发展肢史愚。推动落实《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》膀润炒,明确任务分工和完成时限肢史愚。制定实施2015年知识产权战略实施推进计划和专利事业发展战略推进计划肢史愚。围绕创新驱动发展直虑蜓、“一带一路”直虑蜓、京津冀一体化直虑蜓、长江经济带建设等国家战略膀润炒,制定出台配套政策措施肢史愚。加强知识产权强国建设膀润炒,进一步明确知识产权强国建设的思路和举措肢史愚。进一步做好中国特色知识产权制度理论与实践的研究工作肢史愚。完成好“十二五”规划的收官工作膀润炒,制定好“十三五”规划膀润炒,研究提出若干重大政策直虑蜓、重大工程直虑蜓、重大项目膀润炒,努力使相关内容和重要指标纳入国家规划肢史愚。做好“十三五”专利审查等专项规划的编制工作肢史愚。

                二是要加强专利立法和执法膀润炒,营造良好的法治和市场环境肢史愚。全力推进专利法第四次全面修改膀润炒,推动职务发明条例早日出台膀润炒,推动《专利代理条例》修订工作尽早完成肢史愚。开展《专利代理管理办法》等部门规章的修改工作肢史愚。加大支持力度膀润炒,建立科学评价机制膀润炒,提升执法办案能力肢史愚。创新快速维权方式方法膀润炒,扩大维权援助中心布点肢史愚。进一步加强电商领域和展会专利执法肢史愚。做好电子信息直虑蜓、食品药品直虑蜓、医疗器械等涉及民生领域的专利案件查办肢史愚。

                三是要加强专利审查能力建设膀润炒,提升强局发展水平肢史愚。严格依法审查膀润炒,强化管理责任肢史愚。持续完善并发挥审查质量保障体系和业务指导体系的作用膀润炒,确保授权专利保护范围清晰直虑蜓、适当膀润炒,专利申请驳回客观直虑蜓、公正肢史愚。按照“做到一个坚持膀润炒,发挥两大职能膀润炒,夯实四个基础”的要求膀润炒,把各审协中心建设好直虑蜓、管理好直虑蜓、运行好直虑蜓、发展好膀润炒,使审协中心成为审查工作的重要支撑和服务地方的重要窗口肢史愚。

                四是要加强专利创造和运用膀润炒,发挥对经济发展的支撑作用肢史愚。进一步强化“数量布局直虑蜓、质量取胜”的专利申请政策导向肢史愚。结合地方优势产业直虑蜓、特色产业和资源特点膀润炒,做好专利区域布局肢史愚。实施专利导航规划项目膀润炒,推进产业专利联盟建设膀润炒,做好专利产业布局肢史愚。出台有关产业国际化发展的知识产权工作相关文件膀润炒,联合贸促会等部门探索推进海外展会知识产权服务平台建设膀润炒,指导企业做好专利海外布局肢史愚。建好全国知识产权运营服务平台和区域性知识产权运营特色服务平台膀润炒,培育一批高水平知识产权运营机构肢史愚。深入推进知识产权金融服务膀润炒,推动设立专利权质押融资风险补偿基金膀润炒,创新质押专利变现和转化方式肢史愚。全面推进企业知识产权管理标准体系建设肢史愚。落实有关中小微企业的知识产权政策措施肢史愚。启动实施知识产权强企工程肢史愚。

                五是要加强知识产权服务膀润炒,激励全社会创新创造创业肢史愚。进一步扩大专利基础数据开放范围肢史愚。做好专利数据信息加工膀润炒,增强提供专利数据的完整性直虑蜓、准确性和时效性肢史愚。发挥好全国专利信息公共服务体系的作用肢史愚。开展重点产业专利分析膀润炒,及时发布各类专利分析报告肢史愚。推动在重点区域直虑蜓、重点企业直虑蜓、重大专项中开展知识产权分析评议肢史愚。开展知识产权服务能力提升试点膀润炒,推进服务联盟建设肢史愚。开展知识产权服务标准制定工作膀润炒,加快知识产权服务业集聚区建设膀润炒,培育更多品牌服务机构肢史愚。制定《专利代理行业中长期发展规划(2016—2025年)》膀润炒,出台专利代理服务标准膀润炒,促进行业规范化发展肢史愚。继续开展“知识产权走基层直虑蜓、服务经济万里行”活动肢史愚。进一步密切专利审查部门与企业之间的交流肢史愚。继续推动办好大连专交会直虑蜓、中国专利信息年会直虑蜓、北京科博会等肢史愚。

                六是要加强干部人才队伍建设膀润炒,夯实事业发展基础肢史愚。立足“稳定”直虑蜓、“持续”直虑蜓、“创新”三个关键膀润炒,按计划稳步推进干部队伍建设膀润炒,加大优秀年轻干部的培养使用力度肢史愚。认真落实《关于加强专利审查队伍建设的若干意见》肢史愚。以编制“十三五”规划为契机膀润炒,进一步做好知识产权人才工作的顶层设计膀润炒,推进建立和完善人才专业技术评价体系肢史愚。加大人才培养力度膀润炒,发挥好领军人才和高层次人才在知识产权事业发展中的引领作用肢史愚。

                七是要加强知识产权国际合作交流膀润炒,提高主动外交能力肢史愚。立足“一带一路”国家战略膀润炒,积极推进区域知识产权国际合作肢史愚。办好五局局长会膀润炒,办好中欧合作30周年纪念活动肢史愚。深化同周边国家和发展中国家的合作膀润炒,进一步建成并推广云专利审查系统和多语言版专利检索与服务系统膀润炒,完善专利审查高速路合作网络肢史愚。

                八是要加强基础保障膀润炒,确保各项工作有序开展肢史愚。认真组织知识产权宣传周重大活动膀润炒,协调中央和地方主要媒体加强对知识产权的宣传报道膀润炒,营造建设知识产权强国的良好舆论氛围肢史愚。推进中小学知识产权教育试点膀润炒,提高青少年知识产权意识肢史愚。

                九是要加强组织和作风建设膀润炒,提升党的建设科学化水平肢史愚。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神膀润炒,着力推进党建工作与中心工作直虑蜓、业务工作的高度结合肢史愚。认真贯彻十八届中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神膀润炒,守纪律直虑蜓、讲规矩膀润炒,进一步推动主体责任和监督责任的落实膀润炒,全面从严治党膀润炒,做好基层党建工作膀润炒,以党建带动群团组织建设肢史愚。严格贯彻中央八项规定要求膀润炒,持之以恒改进作风肢史愚。坚持思想建党与制度治党紧密结合膀润炒,做到教育与制度并重肢史愚。落实好机关党建工作责任制肢史愚。正风肃纪膀润炒,坚决查处各类违纪违法问题膀润炒,积极创新监督方式和监督手段膀润炒,加强审计监督膀润炒,不断提升党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平肢史愚。

                同志们膀润炒,做好今年的工作膀润炒,我们要进一步把思想和行动统一到中央的部署和要求上来膀润炒,统一到知识产权强国建设的目标和任务上来肢史愚。一是站位要高肢史愚。要从国家经济社会发展全局的高度膀润炒,围绕知识产权强国建设的总体思路膀润炒,谋划好年度工作和具体举措肢史愚。二是工作要实肢史愚。要把局党组部署的各项工作做深直虑蜓、做细直虑蜓、做实膀润炒,积极营造务实就是能力直虑蜓、落实就是水平的氛围肢史愚。三是重点要突出肢史愚。要集中资源直虑蜓、形成合力膀润炒,努力破解事业发展中的难题膀润炒,保证局党组重点工作的完成质量肢史愚。四是要牢固树立全局“一盘棋”思想肢史愚。既要各安其位膀润炒,各尽其责膀润炒,又要相互协调膀润炒,密切配合膀润炒,形成推进知识产权强国建设的强大合力肢史愚。



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